导读：近日，国家发展改革委、住房城乡建设部研究制定了《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》，明确将着力解决我国城镇污水处理管网、资源化利用和重水轻泥等问题。对此，有专业人士指出，这一政策的发布不仅会影响城镇污水处理市场发生改变，还带来了相关领域市场规模的爆发。

    近日，国家发展改革委、住房城乡建设部研究制定了《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》，其中明确目标，到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。城市市政雨污管网混错接改造更新取得显著成效。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高。

    由此，补齐城镇污水收集管网短板，将城镇污水收集管网建设作为补短板的重中之重。据住房城乡建设部门统计，2019年城市和县城污水处理能力超过2.1亿立方米/日，污水管网长度达57万公里。

    尽管如此，相关部门负责人表示我国城镇污水处理仍存在管网老旧破损和混接错接广泛存在、污水集中处理能力不平衡、“重水轻泥”现象较为普遍等问题，这也是完善生活污水收集处理设施体系，满足人民日益增长的优美生态环境需要的关键。

    自“十二五”以来，我国各地大力加强城镇污水处理设施建设力度，全国污水处理水平明显提高。随即，实现城镇污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变目标提出，2019年5月，住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委联合印发《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》 ，使污水处理厂提标增效成为业内关注的热点。

    需要注意的是，补齐收集管网短板，此项工作作为补短板的重中之重；推进污泥无害化资源化处理处置，是补短板强弱项的难点，这两大方面是我国接下来城镇污水处理的攻坚所在。对，我国要求各地要将污水处理设施设施用地纳入城市黄线保护范围，合理制定污水处理费标准，并积极推动建设涵盖污水收集管网、污水处理厂、污泥处理处置和污水资源化的系统性工程。

    政策推动下，城镇污水处理市场也将发生变化。有业内人士指出，补齐城镇污水处理政策将加速污水资源化发展，各地更积极推动污水资源化利用，尤其是推广再生水用于市政杂用、工业用水和生态补水等。

    注重实现“水、泥”共治。从多个政策文件中，我国均表示重视污泥处置，并鼓励各地因地制宜地选择污泥无害化和资源化技术路线，这意味着污泥焚烧技术成熟度高、处置经济性优，市场将被打开。

    除此之外，也有专业人士指出，资源化、管网、污泥处置则成为城镇污水处理投资的三大关键词。污水、污泥资源化建设将为相关企业带来巨大的市场机会，有数据预测，2021-2025年再生水利用设施建设-膜工艺总投资额预计为1055-2110亿，其中膜材料销售及换膜市场约333亿元。

    在排水管网上，预计2019-2025年污水管网长度将增加37万公里，按照单位投资额1695元/米测算，对应市场空间6276亿。据E20环境平台预测，预计2019-2020年全国污泥无害化处置的总投资将超过100亿元。

    随着城镇污水处理短板的补齐，也将加速污水处理下沉。有资料显示，目前大型城市已基本实现了90%以上的污水处理率，未来污水处理厂新建需求将下沉至三四线城市以及乡镇地区。

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